南亚网视加德满都41月1日讯 据尼泊尔媒体报道，尼泊尔旅游局最新规定称，外国徒步旅行者必须通过政府注册的徒步旅行公司参观尼泊尔的国家公园和保护区。

游客还必须申请徒步者信息管理系统 (TIMS) 卡。

该规定已于4月1日生效，而珠峰地方当局已表示要上法庭取消该规定。

如果徒步旅行者在没有向导或 TIMS 卡的情况下在徒步路线上旅行，将面临 12,000 卢比的罚款。

而旅行公司在没有 TIMS 卡的情况下为徒步旅行者安排行程，每名徒步旅行者将被罚款10,000 卢比。

发现非法徒步旅行者的检查站工作人员将获得罚款的 20% 作为特别鼓励津贴。

10 岁以下的徒步旅行者不需要 TIMS 卡，但他们的个人信息将在线存储。

对于机动车容易到达且无风险的区域，包括远足路线，不需要 TIMS 卡和向导。

尼泊尔旅游局局长 Mani Raj Lamichhane 说：“我们制定这项新规定的目的是确保徒步旅行者的安全，徒步旅行者通过旅行公司为他们安排向导或背夫。”

该规定包含干城章嘉峰、马卡鲁峰、珠穆朗玛峰、Rolwaling、Panchpokharai Bhairavkunda、Helambu、Langtang、Ganesh Himal-Ruby Valley、Manaslu、Annapurna、Mustang、Dhaulagiri、Dolpa 和 Humla 的 44 条徒步路线清单，徒步者必须有一名向导陪同。

但珠峰所在地的地方当局（昆布巴桑拉姆农村自制区）强烈反对新规定，称它限制了外国人的自由行动权。但同时，发布了徒步旅行者的安全信息，其中说：“虽然在珠穆朗玛峰地区徒步旅行时不强制要求带向导，但我们强烈建议带一个向导，尤其是在高海拔地区徒步旅行时。向导可以帮助解决问题，是了解当地文化的有效渠道，并确保您的安全。”

管辖珠穆朗玛峰地区的市政府首席行政官莫汉·普拉萨德·查帕加恩 (Mohan Prasad Chapagain) 告诉记者，“我们没有限制珠穆朗玛峰地区的单人徒步旅行者。”

昆布巴桑拉姆农村自制区从 2017 年 10 月开始行使联邦法律赋予的权力向外国徒步旅行者收取徒步卡费用。

根据 2017 年政府间财政安排法，地方政府可以根据当地法律征收和收回税收和非税收入。

该地区主席 Laxman Adhikari 告诉记者，该决定限制了徒步旅行者的自由行动。“我们反对尼泊尔旅游局的决定。根据法律，尼泊尔旅游局和尼泊尔徒步旅行社协会等非政府组织征收的税款是非法的，所以通过 TIMS 卡收取的税款或特许权使用费自然是非法的。”

据他说，他们已就这一决定致函加德满都的旅游部。“如果尼泊尔旅游局在珠穆朗玛峰地区的案件中不撤回决定，我们将上诉法庭。”

尼泊尔旅游局局长Lamichhane 坚称该决定适用于所有徒步旅行区域。

自 2012 年以来，尼泊尔的私人旅行和旅游机构，特别是尼泊尔徒步旅行社协会，一直在敦促政府建立一个徒步旅行者向导系统。

尼泊尔徒步旅行社协会会长尼哈里·巴斯托拉 (Nilhari Bastola) 在最近的一次采访中告诉记者，强制要求独自徒步者聘请向导，这不仅会增加就业，还会确保安全。新规定将为 40,000 名尼泊尔人提供新的就业机会。这不会给徒步旅行者带来任何沉重的经济负担，因为向导费用从每天 25 美元到 50 美元不等，具体取决于距离。

美国驻尼泊尔大使馆还发布了旅行警告，建议所有旅行者在旅行前了解有关当地规则和要求。

“美国大使馆长期以来一直对前往尼泊尔的美国游客发出‘请勿独自徒步’的警告，这一立场保持不变”，美国大使馆在最近发布的旅游咨询中表示。

据统计，每年大约有 10 到 15 名旅行者失踪，其中大部分是独自徒步旅行者。

据旅游警察称，他们正在寻找来自韩国、印度、以色列、约旦和马来西亚的五名失踪徒步旅行者。其中四人去年失踪，而马来西亚徒步旅行者2015年失踪。

在新冠疫情之前，尼泊尔接待了 119 万外国游客。其中，有超过30万人去喜马拉雅山区徒步。

尼泊尔旅游部的统计数据显示，安纳布尔纳峰地区是最受欢迎的徒步区，接待了最多的徒步旅行者 181,746 人；珠穆朗玛峰地区每年接待超过57,000名徒步旅行者。

（完）（责任编辑：刘美玉 审核：罗蒙山）