【环球时报记者 胡博峰 李雪 甄翔】虽然距离大选只有几天时间,本届美国政府已“时日无多”,但美国国务卿蓬佩奥和防长埃斯珀还是高调上演一出“联印反中”的戏码。27日,蓬佩奥和埃斯珀在印度首都新德里与印外长苏杰生和防长辛格举行“2+2”对话,并签署加强情报共享的合作协议。用两国媒体的话说,双方深化军事合作,“目光盯着中国”。除了用“美国与印度站在一起”之类的话使劲蛊惑新德里,蓬佩奥还不断公开叫嚷“应对中国威胁”,一副把他自己所标榜的“说谎、欺骗”进行到底的丑恶模样。“蓬佩奥对中方的攻击、指责不是什么新鲜事,不过是老调重弹而已,毫无事实依据,也暴露了他所持有的冷战思维和意识形态偏见。”中国外交部发言人汪文斌当天在记者会上表示。
蓬佩奥叫嚷“中国威胁”
“2020年美国总统选举前印美跳起最后一支华尔兹舞”,印度《经济时报》27日称,印美在美国总统选举前举行第三次外交防务“2+2”对话,而且对话采取双方现场见面的形式。美国大选并没有影响对话的举行,疫情也没有迫使对话取消。这说明双方很重视这次高级别交流,也说明双方在关键问题上“契合度”提升。《华尔街日报》援引新德里观察家研究基金会战略事务负责人哈什·潘特的话称:“美国在距大选还有一周之际投入如此大的外交资本来加强与印度的关系,这一事实凸显出印美关系日趋成熟,而中国崛起这个事实是一项不能等待选举周期结束的挑战。”
为了拉拢印度对抗中国,蓬佩奥和埃斯珀做足了功夫。27日上午,两人前往印度国家战争纪念碑敬献花圈。蓬佩奥声称:“我们向最近在加勒万河谷失去生命的士兵表示敬意,当印度面临主权和自由威胁的时候,美国将与印度站在一起。”在“2+2”对话前,他公开点名中国,声称要与印度讨论合作“应对中国共产党对安全自由的威胁,以及推进整个地区的和平稳定”。
随后双方在新德里海德拉巴宫举行对话,讨论了抗疫合作以及“印太地区面临的挑战”,并签署《地理空间合作基本交流与合作协议》(BECA)。法新社称,根据该协议,美国将向印方分享机密卫星和传感器数据,能够帮助印度进行导弹瞄准或部署军队。根据该协议,美方还将在供应给印度的战机上引入最新导航技术。
据《今日印度》报道,印度防长辛格表示,“鉴于当前的挑战,印美伙伴关系变得更加重要”。他对双方签署BECA表示欢迎和满意,称其将为两国信息共享“开辟新的路径”,“渴望与美国讨论更多议题”。印度外长苏杰生说,印美关系在过去20年来稳定发展,“在维护以规则为基础的国际秩序的重要时刻,双方在应对区域和全球挑战方面,将共同发挥重要作用”。
蓬佩奥会后再次鼓吹必须应对“中国威胁”,称“与印度人民站在一起”。据《华盛顿邮报》报道,埃斯珀在记者会上也挑拨称,“鉴于中国日益增加的侵犯和破坏稳定活动”,美印合作尤其重要。他称BECA是一个“重要的里程碑”,美印两国关系“强大、有韧性,且不断发展”。
嘴上应对“中国威胁”,实则不过是借机挑拨矛盾,试图牵制中国崛起,维护一己私利。针对蓬佩奥的伎俩,汪文斌27日表示,我们敦促蓬佩奥摒弃冷战零和思维,停止炒作“中国威胁”,停止挑拨地区国家间关系、破坏地区和平稳定的错误行径。
印度会绑到美国战车上吗?
当天,蓬佩奥和埃斯珀还拜会了印度总理莫迪。从电视画面来看,不同于“2+2”对话会的是,包括莫迪在内的双方官员在交流中全程佩戴口罩,整个过程也比较简短。
美印两国媒体关注最多的是双方签署的BECA。此前,印度已与美国签署了《后勤交流协定备忘录》和《通信兼容与安全协议》。这三项协议通常是美国与其军事盟友之间签署的三个基础性防务合作文件。印度“The Print”网站称,根据美国法律,如果要向盟友出口敏感装备,这三项协议是必需的。此前BECA停滞多年,因为印度左派政党强烈反对与美国关系过于紧密。
美联社称,蓬佩奥和埃斯珀希望利用印度对中国的怀疑强化反华阵线,以对付在印太地区日益强硬的中国。特朗普政府希望印度帮助美国孤立中国,对此蓬佩奥并未隐瞒。特朗普就任美国总统以来,美印两军关系稳步提升。美印军事贸易已从2008年近乎零的水平增长到2019年的150亿美元。CNN27日称,美印日澳四国下月都将参加在印度洋举行的“马拉巴尔”军演。有人称美印日澳之间这一非正式联盟可能成为“亚洲北约”,目的就是反制中国在地区的军事实力。
印度会将自己绑到美国的战车上吗?一名印度分析人士对《环球时报》记者表示,虽然印度目前仍坚持不结盟政策,但三大协议的签署意味着印美之间的准军事盟友关系正在形成。他认为,这可能会带来两方面的不利影响。首当其冲的是,印度军事系统独立性将受到前所未有的挑战。三大协议签署后,美国对印度军事系统的干预和影响将加大,虽然印度将更容易从美国获取武器装备和共享情报数据,但通信加密等关键平台的核心算法掌握在美国手中。而且,由于印度现有武器装备大部分从俄罗斯进口,未来还将面临兼容性等其他问题。
清华大学国家战略研究院研究部主任钱峰在接受《环球时报》记者采访时表示,美印签署BECA,其实是一种选择性的合作。在防务和情报方面,美印有共同的需求和利益,一定程度上可以说是准盟友。但是,在政治、外交等更多领域,双方的分歧和冲突点还有很多,远远谈不上准盟友关系。比如,在与俄罗斯的关系、与伊朗的关系等方面,双方看法差别很大。即便是在对待中国问题上,美印也不是完全契合。美国是把中国看作战略竞争对手,对华遏制和围堵是全方位的,印度在这个问题上还是保留余地,并不愿意跟中国彻底搞僵。
美印目标不尽相同
法新社27日称,埃斯珀一直施压印度购买美国F-18战机,减少对俄罗斯武器的依赖。印度则希望更多地自主制造武器,并希望获得更多投资。
有外媒注意到,与蓬佩奥和埃斯珀公开叫嚷“中国威胁”不同,苏杰生和辛格在公开场合都没有点到中国的名字。《环球时报》记者发现,苏杰生在会后发表的联合新闻声明中也未直接呼应蓬佩奥“联印反中”的观点,但承认印太地区是此次对话的“特别重点”。他称,印度重申确保该地区所有国家和平、稳定、繁荣的重要性,强调必须遵守基于规则的国际秩序,确保国际海域航行自由,促进开放的连通性,尊重所有国家的主权和领土完整,“多极世界必须以多极亚洲为基础”。 《华盛顿邮报》题为“美印签署协议深化两军合作,目光盯着中国”的文章称,美国认为印度与日本、澳大利亚等传统地区盟友能一起制衡中国在亚洲崛起的雄心。印度长期致力于自身战略独立地位,不太可能成为美国的正式盟友,但毫无疑问,印度和美国这两个国家的安全合作在加强。报道还提到,尽管在军事上展现出友谊和越来越多的合作,两国关系仍因持续不断的贸易摩擦而麻烦不断。(来源:丝合国际在线讯)