在打击中国科技企业的道路上，美国政府马不停蹄。

12 月 10 日，美国政府下属的联邦通信委员会（Federal Communications Commission，简称 FCC）发布了多项动态，剑指华为、中兴、中国电信等企业。

什么名义呢？国家安全。

简单来说，美国正在用最大的努力，在电信领域 "去中国化"，无论是通信设备层面，还是运营商层面——虽然这都是在意料之内的。

只能说，美国政府实在是过于 "欲加之罪、何患无辞" 了。

替换掉华为中兴，至少要花 16 亿美元

12 月 10 日，FCC 在官网发布公告称，该委员会通过了实施《2019 年安全可信通信网络法》的多项规则，进一步保护美国的安全和美国通信网络的安全。

其中，FCC 公布了一份被确定为对国家安全构成威胁的通信设备和服务清单——并强调，一旦获得国会拨款，在国家偏远地区获得普遍服务资金的合格电信运营商，必须将这些设备和服务从其网络中移除并妥善处置。

而这些设备和服务，其实来自于华为和中兴。

该命令还制定并通过了一项称之为 "安全和可信通信网络偿付方案"（Secure and Trusted Communications Networks Reimbursement Program）的规则，该方案将向较小的先进通信服务提供商提供资金，用于拆除和更换上述清单上的通信设备和服务——条件是国会拨款。

根据 FCC 有线竞争局和经济与分析办公室的分析，工作人员估计，该计划至少需要 16 亿美元来偿还合格电信运营商的费用。

也就是说，为了将华为和中兴提出偏远地区通信运营商网络，美国最起码要花 16 亿美元。

据彭博社报道，FCC 确认有 50 多家运营商使用华为和中兴的设备或服务，其中大部分是小公司；而此前 FCC 表示，替代这些公司设备将耗资 18.37 亿美元，但只有约 16.2 亿美元有资格获得政府的补助。

美国各方的一系列操作

实际上，在所花的资金之外，美国各方在特朗普任期之内已经采取了立法、行政等诸多手段，目的就是将来自中国的华为、中兴踢出去。

早在 2019 年 11 月 22 日，FCC 就已经禁止农村地区的美国无线运营商使用 85 亿美元的联邦基金计划（Universal Service Funding）资金，来购买华为和中兴两家中国公司的设备和服务；同时，它还初步将华为和中兴公司列为构成国家安全威胁的企业。

2019 年 12 月 5 日，华为对 FCC 发起诉讼。

到了 2020 年 3 月，美国总统特朗普正式签署了由美国国会众议院和参议院共同通过的《2019 年安全和可信通信网络法》。该法案要求：

禁止联邦补贴购买构成国家安全风险的通信设备或服务，并建立 10 亿美元的补偿计划帮助小型偏远电信运营商更换 “可疑的网络设备”，旨在为美国提供一个强大而安全可信的网络环境。

2020 年 6 月，FCC 宣布，正式认定中国的华为公司和中兴通讯对美国国家安全构成威胁。

随后，华为和中兴都向 FCC 提出上诉，要求 FCC 重新考虑上述认定。然而早在 11 月份，中兴的上诉已经被驳回。

值得一提的是，就在 12 月 10 日，FCC 在发布最新公告的同时，也驳回了华为的上诉。

美国 FCC 还瞄准了中国电信

同样是在 12 月 10 日这一天，在华为和中兴之外，中国电信也被 FCC 盯上了。

FCC 表示，它已经在 12 月 10 日启动了一项程序，决定是否终止中国电信（美洲）公司根据《通信法》第 214 条在美国境内提供国内州际和国际电信服务的权力——也就是说，中国电信（美洲）公司很有可能面临被 FCC 关停的威胁。

FCC 表示，此举旨在保护国家的电信基础设施免受潜在的安全威胁。

雷锋网了解到，中国电信（美洲）公司是中国电信在美国的全资子公司——2020 年 4 月，美国司法部和其他联邦机构要求 FCC 撤销中国电信的美国子公司提供往来美国的国际电信服务授权。

这一决定来自于美国总统特朗普新成立的“美国电信服务外国参与评估委员会”——该委员会负责监督外国电信公司的 FCC 营业许可，成员包含总检察长和国防部长。

当月，FCC 等机构向中国电信（美洲）公司发出命令，要求该公司给出理由，来说明该委员会不应启动撤销和终止其国内和国际部分授权的程序。

不过，12 月 10 日，FCC 又认为，中国电信（美洲）公司给出的理由并不让人满意，因此它决定启动上述程序。

雷锋网了解到，中国联通和中国电信早在 2000 年代初期就获得了 FCC 颁发的营业牌照，但如今随着中美关系的恶化，美国政府再次从中作梗。

值得一提的是，早在 2019 年 5 月份，FCC 就已经拒绝了中国移动在美国运营的申请。

中国外交部回应：美方虚伪外衣被戳穿

雷锋网注意到，12 月 11 日下午，针对美国 FCC 的上述一系列动态，中国外交部发言人进行了回应。

回应称， 美方声称的所谓 “保护国家安全”，完全是不符合事实的——因为它的实质，就是美方滥用国家安全概念，打压特定的中国的企业。

回应还表示，中国的公司保持着非常好的网络安全的记录，特别是华为，在全球 170 多个国家和地区建设了 1500 多个网络，从来没有发生过一起类似斯诺登事件、维基解密事件的网络安全事件，没有发生过任何一起类似“棱镜门”、“方程式组织”、“梯队系统”的网络监听监视的行为。

在回应中，发言人还引用了路透社的报道称：法国国家信息与自由委员会在 12 月 10 号表示，谷歌公司和亚马逊公司的法国网站事先未经访问者允许，就已经将浏览网页时存储的数据保存下来，而且没有说明用途，违反了法国的有关规定。

最后，发言人还表示：

美方在拿不出任何证据的情况下，滥用国家力量来打压中国的特定企业，这是对美方一贯标榜的市场经济原则的否定，也戳穿了美方所谓的公平竞争的虚伪的外衣。