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丝合国际在线讯 据尼泊尔当地媒体报道,尼泊尔总理奥利宣布解散本届政府议会舆论哗然 引发国内各地抗议活动。
史蒂文·列维茨基(Steven Levitsky)和丹尼尔·兹布拉特(Daniel Ziblatt)在他们的书“民主如何消亡”中写道:“今天的民主倒是从投票箱开始的”,解释了民主如何在当今世界面临威胁。
尼泊尔一定是哈佛大学教授想到的最后一个地方。
周日,总理沙尔玛·奥利压倒了从投票箱中选举产生的议会,此举被领导人,民间社会成员和宪法专家形容为政变。
在他的尼泊尔共产党(NCP)危机加剧之际,奥利失守了自己的统治地位。他在执政时的一意孤行,迫使他下台。他们打算通过党委对他做出决定;多达90名议员甚至提出了不信任动议。
最近,主要反对派提高了对奥利的赌注,尤其是在他推出了与《宪法委员会法》有关的一项法令之后。
脾气暴躁的奥利在发现自己陷入绝境之后,决定解散他领导的这届众议院。。
党的常务委员会谴责此举是违宪和不民主的。
政治分析家和宪法事务专家说,奥利完全误解了他和他的政党接受执政的选举授权,并最终攻击了他受命保护和加强的同一部宪法。
在奥里内阁于周日上午建议众议院解散后,总统办公室于下午批准了该决议。
总统府在通知中说,总统比迪亚·德维·班达里根据宪法第76条第1款和第7款以及《宪法》第85条批准了解散众议院的建议。总统还批准了内阁关于在明年4月30日和5月10日举行大选的建议。
专门研究宪法的高级倡导者钱德拉·康德·贾瓦利说:“总统班达里完全没有发挥宪法的监护人的作用。”
贾瓦利说,只有在议会悬空,任何政党无法证明其多数席位的情况下,她所引用的规定才会被吸引。
拥有宪法法学博士学位的比马琼·阿查里亚将奥利政府的举动以及随后总统的批准描述为“宪政政变”。
阿查里亚说:“政府和总统都错误地引用了第七十六条,因为这与政府的组成有关,而与现任政府无关。” “而第85条与第76条联系在一起。”
Gyawali和Acharya都说,现在唯一的希望是最高法院。
“但我不确定司法机构如何独立和胜任地处理这一问题,”阿查里亚说。
为了确保稳定,考虑到政府频繁更换政党以及过去几任总理试图解散总理的经历,耗资七年,耗资数十亿卢比的宪法起草者设想,占多数的部长无法解散众议院。
但是奥利表示完全无视宪法及其规定。
分析人士说,奥利不仅践踏了宪法和民主的基本价值观,而且使该国陷入了不确定性和不稳定的又一个恶性循环。
Tribhuvan大学政治学教授,前驻印度大使Lok Raj Baral说:“ Oli将印度推向了试图摆脱困境的泥潭。” “我一直在说,三分之二的多数票只是技术性的事情,除非我们的政治人物超越党派的利益,改善其文化并摆脱封建思想,否则仅凭这一点就无法确保稳定。”
巴拉说,通过解散众议院,奥利不仅采取了技术性举动,而且还出卖了该国人民。
“对人民和国家的最大背叛可能莫过于此?” 巴拉说。
关于未来几天情况将如何发展的猜测现在越来越多。直到下午,许多人认为,班达里总统可能会一次站起来,不会像过去那样在奥利的恶作剧中扮演同谋角色。
加德满都大学法学院前院长比平·阿迪卡里说,总统和总理均践踏宪法,尽管保护宪法是其首要责任。
“尽管知道宪法没有赋予他权力,奥利还是采取了违反宪法的步骤,”阿迪卡里称。“他的行为不尊重宪法,班达里总统已经证实了这些举动。”
根据阿迪卡里(Adhikari)的说法,恢复众议院的唯一途径是最高法院是否这样说。
“随着下议院的解散,奥利政府已经变成看守政府,” 阿迪卡里说。“奥利将在最高法院决定撤销其解散众议院的决定的那天失去职位。恢复众议院将自动意味着奥利的抗辩。”
对许多人来说,奥利的周日举动似乎突然来了。但是那些密切关注他的运作方式以及他多次表现出他的威权条纹的人说,这不是时间问题,而是时间问题。
但是,周日解散众议院的重大决定很大程度上是由于执政党正在进行的争执。
奥利与另一位主席Pushpa Kamal Dahal之间的关系变得如此糟糕,以至于他们再次聚在一起的可能性很小。11月,奥利和达哈尔不仅参加了比赛,还互相发表了令人讨厌的个人言论。达哈尔(Dahal)成为奥利的仇敌,但他对来自CPN-UML时代的同事们支持前毛主义领袖的方式同样感到愤怒。
尽管达哈尔派系警告人们要么排队,要么面对音乐,奥利不顾党的原则和程序继续自己的决定。
奥利周二提出了一项关于《宪法委员会法》的法令,以使他更容易任命官员加入宪法机构,包括调查滥用职权委员会。但是,在党内外广泛批评之后,他在党的周三常务委员会会议上同意予以撤销。但是,他改为召开安理会会议,后来又取消了该会议。
周日有消息透露,安理会已经提出了一些建议,包括前内政大臣普莱·赖(Prem Rai)作为反贪污委员会主任。
周日早晨,执政的尼泊尔共产党的90多名议员对总理不提出信任动议。
但是,通过解散众议院,奥利不仅为任命他的忠实拥护者清除了各种准备,而且还阻止了他的对手下台来罢免他。
早在2019年3月,宪法委员会任命Dinesh Thapaliya为首席选举专员。
周日晚上,奥利与选举委员会官员举行了会议,要求他们集中精力进行选举。
选举专员纳伦德拉·达哈尔(Narendra Dahal)表示,奥利(Oli)与选举官员举行了一次会议,并要求他们开始为选举做准备。
达哈尔说:“政府将提供必要的资源,并为民意调查做出安全安排。” “我们建议政府分阶段进行民意调查以节省资金。”
政治评论员Shyam Shrestha一直关注尼泊尔的左翼政治数十年,他说周日的事件再次证明,比选举授权更重要的是政治家的道德价值和远见。
他说:“这个国家现在正回到黑暗中。” “ Oli迫使该国再次走上不稳定和不确定性的道路。”
最高法院媒体专家基什·波德尔(Kishor Poudel)表示,周日晚些时候,最高法院提出了三份令状请愿书,但尚未正式注册。
由于最高法院是宪法的最终仲裁者,因此现在所有人都在关注它。
阿迪卡里说:“如果最高法院明智地采取行动,并作出审慎的决定,那么我们可以希望事情回到正轨。” “否则,奥利政府的当前举动使该国陷入政治动荡的深渊。
但是在这之中,奥利还考虑施加紧急状态。
周日晚上,正当他的党举行常务委员会会议时,奥利邀请了所有安全机构的负责人。
政治评论员吉亚·夏尔马·瓦格勒(Geja Sharma Wagle)说:“奥利无疑使该国陷入混乱和混乱之中。”他为邮报的姊妹论文《坎蒂普尔》撰写当代政治和安全事务。“在这种持续的大流行中举行选举有多可行?然后,奥利似乎计划宣布紧急状态。”
根据瓦格尔(Wagle)的说法,奥利(Oli)周日做出的决定可能使他的头陷入困境,但后果可能更严重。
“他似乎无意举行选举。众议院解散不仅引发了政治危机,也引发了宪法危机。
瓦格说,奥利为反对共和制,联邦制和世俗主义上街的反民主力量提供了充分的基础。
瓦格说:“过去几周事件的发生方式表明,奥利总理和班达里总统已经采取了周密的措施,以权威的方式统治该国。”