今天凌晨发生了一件让这个世界许多人吃惊的事情，缅甸军方扣留了执政党的一些高级要员，包括事实上的缅甸国家元首昂山素季、总统温敏、伊洛瓦底省和掸邦首席部长等要员，还有一些政治态度比较激进的议员。后续又传出消息说，目前军方已经控制了若干个省邦的议会，首都内比都和第一大城市仰光的一些重要目标前，已经部署了大量的军队，全国的广播电视已经中断了正常播出，互联网的一般服务也被切断。

目前来自缅甸军方的副总统吴敏瑞以“临时总统”的名义签发了进入为期一年的紧急状态命令，给出的理由是“对大选重新计票”，并且指责联邦选举委员会处理此事不力是一种“强行夺取国家政权，损害民族团结，损害国家主权，影响国家法治，破坏全国稳定，阻碍民主进程”的行为。

缅甸的政局出现问题不是很突然的，自去年的大选结束后，军方一直针对民盟政府提出质疑，事关860多万张选票存在问题。军方认为大选可能存在舞弊，并且在上周的26日公开声称，如果民盟政府给不了一个合理的交待，那么军方将“依法处理”。

这就很有意思了。

按照缅甸的宪法第二十条，缅军是服从总司令的而这个总司令并非好像多数国家那种由国家元首兼任，另有他人，还赋予了总司令在紧急情况下接管国家政权并且宣布进入紧急状态的权力。另外，缅甸最高决策机关不是总统府，也不是政府内阁而是叫一个国防安全委员会的机构，这个机构组成成员11人，除了总统、第一副总统和国会两院的议长之外，其余的成员都是包括总司令在内的缅军将领。

就算政府内部，其实军方本身也已经有了很大的发言权，根据宪法的第十七条规定，缅军总司令有权安排从中央到县的政府中负责国防、安全和边界事务的负责人选。这就等于中央政府内的国防部长、内政部长、外交部长和边境事务部长是法定的由缅军总司令任命，即便是议会内部也在宪法第十四条的规定下给军方留出了联邦议会人民院中１１０席，在联邦议会民族院中５６席，在各省邦议会中还占了２１７席。考虑到军方本来自己还有个政党“巩固发展党”也在国会内占据了不少议席。

如果要说，缅甸本来半壁江山还多就已经在缅军手里了，也不为过吧？

如果说，缅军发动政变理论上真的可以“依法政变”再成立军政府。可是真的很必要么？

这就还得细说了。

缅军的法定权力基础看着是很稳固的，外有巩发党策应，内有自己人在位。但是民盟政府执政以来尽管施政有些地方不尽人意，但是在缅甸国内人气不跌反涨，尤其是2020年这次大选，得票率让军方不得不有所担忧未来还会不会自己的江山稳若磐石了。

军方支持者

缅军前面的抱怨其实就是在警告民盟政府要拿出态度来解决这件事。可是看起来过去的一周时间里，双方的磋商显然没法让军方满意。

不过缅军真的会狠下一条心，把政变进行到底吗？这个似乎还是有商量的余地。

从几个迹象看起来，缅军最少目前没有下定决心彻底推翻民盟政府。

首先，民盟虽然大量高层人士被扣留，但是民盟的发言人还有机会对外发表讲话，这说明缅军并未第一时间封闭民盟的政党机构，最少不是全部封闭。

其次，缅军目前尽管宣布实行为期一年的紧急状态，但是还没有宣布解散民盟政府，更没有宣布将如何对待被扣留的民盟高层，而是把矛头对准了“联邦选举委员会”，声称要认真处理“大选舞弊”。事情不做到极致，这跟普通的军事政变还是有所不同的。

最重要的是，缅军的说法是“依据宪法”，既然没有放弃2008年宪法，诚然宪法可以再改，但那显然不是一朝一夕的事情。一年时间过去的又很快，那么缅军将领在做出今天这个举动之前不可能不考虑，自己的退路在哪里。更何况，吴敏瑞命令中对选举委员会的指责中包括了“影响国家法治，阻碍民主进程”，这说明缅军现在还不打算真正的调战“民主进程”。

最后，不管民盟政府的在缅甸国内的人气，还是国际大环境对于缅军再成立军政府并非十分有利。尤其是新上台的拜登政府可不是凡事喜欢算账的特朗普，正盘算在世界范围内“推行自由民主”呢……

在综合以上因素之后，我们也许可以认为，缅军是打算以最为强硬的姿态跟民盟政府来一个城下之盟，除非民盟方面丝毫不肯妥协，逼着军方只能继续下去，否则双方还是有缓和余地的。

作为一个邻邦，缅甸究竟发生什么，我们是不便指手画脚的。但是希望邻居家里安定幸福，这是我们可以做的。

作者：千里逐光