南亚网视加德满都12月29日讯 据尼泊尔媒体报道，近日，尼财政部长普拉卡什·沙兰·马哈特在众议院财务委员会发表讲话，强调了由于对电动汽车的让步导致税收目标未能实现。

财政部长认为，由于电动汽车进口激增以及对电动汽车提供的税收优惠，收入下降。虽然政府传统上对汽油和柴油汽车的进口征收 300% 的税，但电动汽车的税率较低，从 10% 到 30% 不等。

目前，政府已宣布免除100千瓦以下电动汽车的消费税和关税。然而，对于100千瓦至200千瓦的电动汽车，将征收30%的消费税。对于容量为201至300千瓦的电动汽车，消费税将为45%。对于300千瓦以上的电动汽车，将征收60%的消费税。 

“收入下降主要是由于电动汽车的推广”。

政府2023/24财年的目标税收为1.422万亿卢比。然而，根据总审计长办公室的数据，政府在本财年的前五个月仅收到了3670亿卢比的收入。这一数额仅占总体目标的25.83%。

该办公室还表示，7月17日至12月18日期间，海关总署仅征收了1360亿卢比，相当于1970亿卢比海关收入目标的69.03%。

为了应对明显的税收短缺和政府难以满足当前支出的问题，财政部长在各种与税收相关的会议上不断强调，有必要确定对包括电动汽车在内的某些商品增税的基础并制定计划。

在这些会议上，负责通报税收情况的海关官员也被指控歪曲与电动汽车进口相关的数据。据称，所提供的数据反映的收入数字低于实际电动汽车进口数量。

尽管政府努力解决收入问题，包括在本财年预算中增加税收和减少优惠，但电动汽车的进口量与去年相比仍大幅增加。因此，财政部已加快计算，以确定如果取消向电动汽车提供的税收优惠，电动汽车进口的潜在税收。

电动汽车进口数量

在 2023 年 NADA 车展上，电动汽车占据了约 60% 的摊位。 照片：Shankar Giri 

据海关部门称，2023/24 财年的前四个月进口了 2,787 辆电动汽车，价值 68.6 亿卢比。相比之下，同期仅进口了 1,893 辆柴油和汽油汽车，价值 23.7 亿卢比。令人惊讶的是，虽然政府从汽油和柴油汽车中获得了 60.5 亿卢比的收入，但从电动汽车中只获得了 29.6 亿卢比的收入。

海关总署署长Shobhakar Paudel表示，虽然不反对政府推广电动汽车的政策，但数据表明需要重新考虑该政策，重新考虑对电动汽车施加的大幅让步。“如果电动汽车的税收与汽油和柴油汽车的税收保持相同，那么将额外增加 160 亿卢比的收入。如果政府继续对电动汽车进口做出让步，并看到像去年一样的增长，那么政府将在 2023/24 年错失约 1000 亿卢比的收入。”

“对电动汽车的优惠只会让富人受益”

特斯拉 Model 3 在尼泊尔的售价约为 1700 万卢比，享受税收优惠。照片：特斯拉

海关部一直在建议财政部制定一项政策，审查并确定每年1000亿卢比潜在收入损失的受益人。

Shobhakar Paudel进一步表示，“人们期望电动汽车能够减少污染和事故，并为交通系统带来便利，但这并没有发生，现在不是我们重新考虑让步的时候吗？普通公众并没有从电动汽车的优惠中获得直接利益，只让富人受益，这项政策不应该让普通人受益吗？有必要分析国家通过提供近 1000 亿卢比的优惠所获得的回报以及由此对国库造成的潜在损害。”

他强调五年内电动汽车政策需要明确，并表示海关部门赞成采取一致的政策，“我们已根据事实向财政部通报了现行税收政策对电动汽车的影响，我们还建议改变税收结构。”

提高电动汽车税

尽管价格上涨，电动汽车销量仍在继续增长。这让财政部有信心重新考虑对电动汽车的让步。

财政部长马哈特也公开接受了海关部门的结论，即由于对电动汽车提供优惠，导致可以直接获得的收入损失。

据财政部负责税收事务的官员称，最近审查的货币政策预计将导致银行利率下降。他们相信，这将有助于汽车业务的发展。

“现在是电动汽车时代，人们不仅仅因为价格而被电动汽车所吸引，”一位不愿透露姓名的财政部官员表示。

这位官员表示担心，如果对电动汽车维持高税率，特别是那些超出穷人和中下阶层经济能力的电动汽车，未来可能会加剧该国的债务负担。然而，财政部长马哈特和财政部官员声称，他们对于改变电动汽车税收优惠政策犹豫不决，因为他们不想在公众中变得不受欢迎。

“他们不想因为走反方向而被叫醒，”这位官员说。

据财政部称，越来越多的平民认识到电动汽车的积极方面，由于其成本效益，可能会优先考虑电动汽车。这就是为什么税务官员呼吁对电动汽车的优惠政策进行审查。

税务部门的一位官员表示：“电动汽车并未对汽油进口产生重大影响，本财年前五个月的汽油进口量仅比去年减少了约 5,000 千升。对电动汽车的优惠做了什么？它帮助了谁？现在是我们找到答案的时候了。”

电动汽车是未来

萨拉希的充电站：尼泊尔的电动汽车数量正在稳步增长。

自今年早些时候政府增加税收以来，它一直被指责阻碍电动汽车。通过提高入门级电动汽车的税收，人们一直指责政府在 2045 年实现净零排放的承诺上倒退了一步。然而，尽管价格上涨，电动汽车销量仍在继续增长。这让财政部有信心重新考虑对电动汽车的让步。

“财政部因增加电动汽车税收而受到批评。但过去四个月的数据显示，政府走向零碳排放的政策不会受到此影响。”一位财政部消息人士表示。

官员们现在认为应该制定政策来确保竞争市场的公平竞争环境。有人担心，目前电动汽车的税收优惠让某些进口商受益过多，导致市场优势不平衡。

这位官员表示：“我们认为，对电动汽车的让步应该让所有人受益。”

提前思考的重要性

前财政部长拉梅肖尔·卡纳尔表示，不应制定政策来阻止电动汽车的使用。不过，他也建议在税收政策方面与国际做法保持一致是适当的。

“电动汽车的税收政策随着财政部长的改变而改变。一个人来减少了，因为他喜欢，而另一个人则增加了，因为这会增加收入。这不是政府应该做的事情。”

卡纳尔表示，所有欧洲国家以及美国、加拿大、澳大利亚、日本、中国和印度都已做出让步，以促进电动汽车的采用。他说，这些国家采取了激励政策，通常达到一定数量。例如，美国有一项政策，为生产电动汽车的每个制造商提供税收优惠和补贴，支持上限为一定限额，通常设定为20万辆。“此类政策使电动汽车在这些国家更加受欢迎”。

税务专家还认为，仅根据海关税收评估电动汽车税收政策可能无法得出准确的结论。

尼泊尔税收咨询委员会主席兼前秘书马赫什·达哈尔表示，考虑到全球实践，还应考虑改善人类健康、积极的环境影响、减少内部电力消耗以及阻止石油产品进口等因素。 

他表示，由于政府正在推行旨在减少对石油依赖的政策，因此应该考虑探索替代方案，而不是撤销对电动汽车的让步。

“我们应该对电动汽车的税收优惠进行成本效益分析。重点不应取消这些让步，而应将重点转向将税收制度从海关转向内部来源，有必要扩大税收范围，以涵盖其他潜在的收入来源。”（完）

（责任编辑：刘美玉 审核：罗蒙山）