尼泊尔总理卡塔赫纳·P·奥利（左）和尼泊尔大会党主席谢尔·巴哈杜尔·杜伊巴（图：苏里亚·塔帕社交媒体）

南亚网视加德满都11月21日讯 据尼泊尔新闻网报道，在尼泊尔总理卡・普・夏尔马・奥利即将开启访华行程之际，执政党尼泊尔大会党 (NC) 与尼泊尔共产党（联合马列）之间的紧张氛围急剧升温。

因 “一带一路” 倡议实施进程中产生的分歧，进一步拉大了两党之间的裂痕。本周二和周三，奥利总理与尼泊尔大会党主席谢尔・巴哈杜尔・德乌帕就 “一带一路” 倡议及访华议程展开了长时间的深入会谈，然而遗憾的是，会谈最终未能达成实质性结果。

据总理办公室消息透露，尽管尼泊尔大会党反对之声愈发强烈，但奥利总理推进 “一带一路” 倡议的决心坚定不移。这一分歧极有可能升级为政府内部的重大矛盾焦点。

奥利总理将于 12 月 2 日对中国进行正式访问，此次访问的核心重点预计是达成 “一带一路” 项目相关协议。然而，执政联盟内部的分歧使进程受阻，尼泊尔大会党明确拒绝通过贷款形式实施 “一带一路” 倡议的方案。

在周二两党高层领导人参与的会议上，双方围绕政府对 “一带一路” 倡议的态度展开了激烈交锋。尼泊尔大会党总书记加根・塔帕提出，尼泊尔应优先履行与中国过往达成的协议，尤其是涉及无偿援助的部分，之后再考虑新的项目承诺。德乌帕对这一观点表示赞同，并着重强调应优先争取赠款而非 “一带一路” 贷款。对此，奥利总理迅速回应，质疑若无法签署 “一带一路” 实施协议，其此次访华之行的意义何在。德乌帕则反驳提议奥利在 “一带一路” 项目谈判中争取补贴而非贷款。

奥利总理认为，积极推进 “一带一路” 倡议将有力提升尼泊尔重新协商现有中国贷款条件的地位，例如推动博卡拉机场贷款转化为赠款的可能性。塔帕周三在加德满都的另一活动中发言，承认双方分歧正持续扩大。他再次重申尼泊尔大会党坚决抵制 “一带一路” 贷款，力主通过无偿援助完成过往协议。

巴鲁瓦塔尔方面消息人士称，德乌帕与塔帕主张聚焦中国国家主席习近平 2019 年访尼期间承诺的援助项目，由于疫情影响，这些援助至今大多尚未落实到位。包括奥利的政治顾问比什努・里马尔以及财政部长比什努・保德尔在内的尼泊尔共产党（联合马列）领导人参与了周二的会议。接近巴鲁瓦塔尔的消息源表示，尼泊尔大会党领导人尤为担忧尼泊尔陷入 “中国债务陷阱” 的风险，因而极力敦促政府在发展项目上寻求补贴或赠款而非贷款形式。

伴随总理访华日期的临近，两国间不断加深的分歧对尼泊尔在 “一带一路” 倡议上的最终立场构成严峻挑战。奥利总理对该倡议的积极推动与尼泊尔大会党坚持优先获取拨款并履行先前承诺的态度形成鲜明反差。这一分歧深刻彰显出执政联盟的脆弱性，也引发外界对若双方无法达成妥协，政府未来稳定性的深切疑虑。

中国驻加德满都大使馆始终全力推动 “一带一路” 倡议在尼泊尔的落地实施，并加大针对尼泊尔大会党和尼泊尔联合马列领导人的宣传推广力度。不过，尼泊尔大会党众多高层人士依旧对 “一带一路” 项目心存戒备，不愿在奥利此次访华期间任由其顺利推进项目实施。随着尼泊尔大会党内部抵制力量的日益增强，德乌帕所面临的压力也与日俱增。

在奥利总理访华期间，中国提议对 “一带一路” 倡议下至少四个项目予以支持，涵盖托卡 - 哈雷隧道、拉苏瓦加迪 - 加德满都公路升级、库尔勒陆港以及一个水电项目。北京方面敦促尼泊尔签署这些项目的实施协议，奥利团队已表示内阁将于本周批准相关计划。尼泊尔大会党高层领导人正频繁与德乌帕会面，极力劝说其在奥利访华期间避免对 “一带一路” 倡议表示支持。诸多尼泊尔大会党领导人对 “一带一路” 倡议的动机仍持怀疑态度，特别是对中国促进尼泊尔左翼团结的相关努力心存疑虑。尽管总理奥利对 “一带一路” 倡议下的项目赠款及优惠贷款表示认可，但尼泊尔大会党内部高涨的抵制情绪致使德乌帕难以支持奥利的立场。尼泊尔大会党领导人忧虑，访华期间若出现任何差池，都可能对该党的地位与意识形态完整性造成损害，尤其是在与印度及西方关系层面。