南亚网视加德满都11月25日讯 据坎提普尔日报报道，尼泊尔最高法院决定重新审查其在去年6月发布的关于平等调整同等级和同职位员工工资的裁定。由首席大法官普拉卡什曼·辛格·劳特、大法官库马尔·楚达尔和尼提亚南达·潘迪组成的法庭批准对大约5个月前的裁定进行审查。

此前，最高法院大法官马诺杰·库马尔·沙尔马和苏尼尔·库马尔·波卡雷尔组成的联合法庭发布了调整员工工资的命令。然而，政府对此提出了撤销申请，要求取消该命令。政府认为，按照裁定要求调整工资将对财政造成巨大负担。因此，政府向最高法院申请重新审查裁定。在审查申请被处理之前，工资调整命令将不会生效。

财政部回应

财政部发言人马赫什·巴特塔莱表示，由于最高法院将重新审查之前的裁定，现阶段没有立即提高员工工资的义务。最高法院曾命令根据资历顺序增加工资。然而，政府认为，此命令的执行将导致国家财政负担加重，因为尚未为此分配预算。

“由于该命令无法立即执行，政府根据法律请求对其进行审查。在是否受理该诉讼请求的问题上曾出现争议，后来被正式受理。现在正在进行听证。如果听证结果认为之前的命令是正确的，那么提高工资将无法避免。”

去年7月，最高法院命令调整三类公务员的工资。在听取了一份申诉书后，法院裁定现有的工资水平存在不公正问题：秘书长级、副秘书长级和分支官员的工资低于同级别的军队和警察人员。这一命令让政府财政部门感到震动。

如果三类约12,000名员工的工资上调，其他员工的工资也将随之自动上调，这将使工资总支出增加约1.5万亿卢比。这一额外负担相当于去年总发展支出预算的一半。

根据国家的不同结构，军队、警察、公务员和公共机构的级别和薪资存在差异，但国家给予的尊严等级有别。薪资标准由财政部和内政部决定。尽管服务性质不同，最高法院命令按照尊严等级调整基础（起始）工资。

现行尊严等级和薪资差异

按照尊严顺序，公务员中的联合秘书排名第16，而军队的助理和秘书长排名第17，同级的还有尼泊尔警察和武装警察的副警务总监与高级警司。然而，第16等级的联合秘书工资为56,077卢比，第17等级的副警务总监工资为60,950卢比，高级警司与联合秘书相同，均为56,077卢比。

此外，第18等级的副秘书对应军队首席士兵与警察警司，其工资为48,737卢比，而安保人员为52,279卢比。第20等级的部门官员工资为43,069卢比，而同级军警的工资为47,020卢比。

薪资不公平诉求

尼泊尔国家银行行长的尊严等级为12，但其基础工资高达136,000卢比。如果按照尊严等级调整薪资，最高法院首席书记员、联邦议会秘书长、军队参谋长和内阁秘书长的工资应超过136,000卢比。然而，财政部官员表示，薪资通常根据服务性质有所差异。

律师代表公务员提出诉讼，要求基于平等原则调整一级、二级和三级公务员的工资。他们指出，与相同尊严等级的安保机构官员相比，公务员的工资较低，要求上调工资。最高法院在7月联合法庭裁定，公务员与安保机构在相同尊严等级下的基本工资应相等，并要求立即调整和确定薪资标准。

政府面临的财政负担

本财年（2081/82），政府预计将花费1.6031万亿卢比用于员工工资和福利。根据法院的命令，如果仅调整三类公务员的工资，开支将达到1.6151万亿卢比；如果所有员工的薪资都匹配，则总支出将达到3.1031万亿卢比。

此外，员工社会保障（包括养老金）费用预计为295.94亿卢比。如果工资上涨，社会保障支出也将相应增加约60%。由于国家收入和其他来源未达到预期，政府难以支付当前薪资标准，更遑论应对新增支出。

专家意见

经济学家和行政管理专家一致认为，当前财政状况不支持进一步增加公务员薪资。专家指出，虽然尊严等级是合理的调整依据，但全面上调薪资将对国家财政造成严重压力。

公务员总体概况

尼泊尔全国各级共有55.26万国家公职人员，其中包括：

• 联邦、省和地方政府雇员：85,396人

• 尼泊尔军队：96,000人

• 尼泊尔警察：80,000人

• 武装警察：37,000人

• 卫生服务人员：31,000人

• 公立学校教师：191,127人（其中18万为正式编制）

• 公共机构员工：32,180人

在财政预算已难以满足当前开支的情况下，专家认为，暂时不应进行薪资调整，以免国家财政进一步恶化。 【完】